珠海市會議展覽局、珠海市財政局文件

珠海市會展[2014]64號

關(guān)于印發(fā)《珠海市會展業(yè)扶持資金使用管理暫行辦法》的通知

各有關(guān)單位：

《珠海市會展業(yè)扶持資金使用管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題和意見，請徑向珠海市會議展覽局、珠海市財政局反映。

珠海市會議展覽局、珠海市財政局

2014年9月19日

珠海市會展業(yè)扶持資金使用管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范我市會展業(yè)扶持資金的管理，充分發(fā)揮扶持資金的引導(dǎo)和激勵作用，根據(jù)《珠海市人民政府關(guān)于促進會展業(yè)發(fā)展的若干意見》（珠府函〔2014〕143號）制定本辦法。

第二條 扶持資金是指專門用于支持會展業(yè)發(fā)展的市級財政資金。從2015年起，由市財政將扶持資金納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項資金統(tǒng)籌安排，重點用于獎勵和扶持新引進和新創(chuàng)辦并符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的專業(yè)展會、會展業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)、珠海會展整體宣傳推廣、品牌會展國際認證補助等。

第三條 扶持資金的使用對象為在珠海行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊、已辦理稅務(wù)登記的企業(yè)和組織。

第四條 扶持資金的管理和使用堅持“公開透明、擇優(yōu)支持、專款專用、加強監(jiān)督”原則。

第五條 扶持資金由市會議展覽局和市財政局共同負責管理。

（一）市會議展覽局負責組織扶持資金的申報、評審、編制年度導(dǎo)向計劃，會同市財政局上報市政府批準后聯(lián)合下達項目資金計劃，并對項目實施情況進行檢查監(jiān)督。

（二）市財政局負責扶持資金預(yù)算安排，會同市會議展覽局參與項目報批和下達項目資金計劃。辦理資金的撥付，對資金使用情況進行監(jiān)督檢查和績效評價。

第六條 扶持資金采取獎勵、補助兩種扶持方式。

第二章 使用范圍和標準

第七條 扶持資金使用范圍主要包括：

（一）重點展會的補助；

（二）引進品牌展會的獎勵；

（三）成長型展會的補助；

（四）初創(chuàng)展會的補助；

（五）國際級大型行業(yè)會議的補助；

（六）通過國際會展組織認證的機構(gòu)或項目補助；

（七）會展產(chǎn)業(yè)孵化基地企業(yè)辦公場所租賃補助；

（八）公共服務(wù)平臺建設(shè)項目；

（九）項目申報、評審、及聘請專家、中介機構(gòu)進行專項檢查、績效評價等基礎(chǔ)性工作；

（十）市政府決定給予支持的、促進我市會展業(yè)發(fā)展的其它基礎(chǔ)性工作。

第八條 資金使用具體內(nèi)容和標準：

（一）重點展會。對獲得重點展會認定的專業(yè)展會，按以下標準給予補助:

1.展覽總面積達15000-25000平方米的，每屆給予實際展期場租的25%（最高不超過35萬元）、在經(jīng)國家有關(guān)部門批準設(shè)立的媒體上投放宣傳廣告費用的25%（最高不超過60萬元）、專業(yè)買家住宿費用的25%（最高不超過30萬元）、附屬會議的實際場租的25%（最高不超過15萬元）的補助，每屆總補助金額最高不超過140萬元，且補助不超過兩屆;

2.展覽總面積達25000平方米及以上的，每屆給予實際展期場租的30%（最高不超過60萬元）、在經(jīng)國家有關(guān)部門批準設(shè)立的媒體上投放宣傳廣告費用的30%（最高不超過80萬元）、專業(yè)買家住宿費用的30%（最高不超過40萬元）、附屬會議的實際場租的30%（最高不超過20萬元）的補助，每屆總補助金額最高不超過200萬元，且補助不超過兩屆。

（二）引進品牌展會。對于引進落戶我市的，與我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、“三高一特”產(chǎn)業(yè)、城市特色結(jié)合度高的，展覽總面積達5000平方米以上的知名專業(yè)展會，按以下標準給予獎勵:

1.展覽總面積達5000-20000平方米，國內(nèi)外參展商數(shù)量達150家及以上的，給予實際展期場租的25%（最高不超過30萬元）、在經(jīng)國家有關(guān)部門批準設(shè)立的媒體上投放宣傳廣告費用的25%（最高不超過45萬元）、專業(yè)買家住宿費用的25%（最高不超過35萬元）、附屬會議的實際場租的15%（最高不超過10萬元）的一次性獎勵，獎勵金額最高不超過120萬元；

2.展覽總面積達20000平方米及以上，國內(nèi)外參展商數(shù)量達250家及以上的，給予實際展期場租的30%（最高不超過45萬元）、在經(jīng)國家有關(guān)部門批準設(shè)立的媒體上投放宣傳廣告費用的30%（最高不超過50萬元）、專業(yè)買家住宿費用的30%（最高不超過40萬元）、附屬會議的實際場租的20%（最高不超過15萬元）的一次性獎勵，獎勵金額最高不超過150萬元；

3.對于特別重要的引進品牌展會，可按照“一事一議、特事特辦”的原則，具體磋商獎勵的金額。

（三）成長型展會。對獲得成長型展會認定的專業(yè)展會，按以下標準給予補助:

1.展覽總面積達5000-10000平方米的，每屆給予實際展期場租的15%（最高不超過10萬元）、在經(jīng)國家有關(guān)部門批準設(shè)立的媒體上投放宣傳廣告費用的15%（最高不超過25萬元）、專業(yè)買家住宿費用的15%（最高不超過25萬元）的補助，每屆總補助金額最高不超過60萬元，且補助不超過三屆；

2.展覽總面積達10000-20000平方米的，每屆給予實際展期場租的20%（最高不超過20萬元）、在經(jīng)國家有關(guān)部門批準設(shè)立的媒體上投放宣傳廣告費用的20%（最高不超過30萬元）、專業(yè)買家住宿費用的20%（最高不超過30萬元）的補助，每屆總補助金額最高不超過80萬元，且補助不超過三屆；

3.展覽總面積達20000平方米及以上的，每屆給予實際展期場租的25%（最高不超過30萬元）、在經(jīng)國家有關(guān)部門批準設(shè)立的媒體上投放宣傳廣告費用的25%（最高不超過35萬元）、專業(yè)買家住宿費用的25%（最高不超過35萬元）的補助，每屆總補助金額最高不超過100萬元，且補助不超過三屆。

（四）初創(chuàng)展會。對于在我市新創(chuàng)辦（無同題材）的，與我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、“三高一特”產(chǎn)業(yè)、城市特色有一定結(jié)合度的，展覽總面積達5000平方米以上的專業(yè)展會（流動性展會和展銷會性質(zhì)的展會除外），前三屆內(nèi)按以下標準給予補助:

1.展覽總面積達5000-10000平方米的，每屆給予實際展期場租的15%（最高不超過8萬元）的補助，且補助不超過三屆；

2.展覽總面積達10000平方米及以上的，每屆給予實際展期場租的20%（最高不超過12萬元）的補助，且補助不超過三屆。

（五）國際級大型行業(yè)會議。對于在我市舉辦的，與我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、“三高一特”產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等有較高結(jié)合度的國際級大型行業(yè)會議給予一定資金支持。

（六）對獲得國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）、國際會議協(xié)會(ICCA)等國際會展組織認證的機構(gòu)或項目，認證后三年分別給予每年會員費用的50%、30%、20%的補助。

（七）對于被認定進駐珠海會展產(chǎn)業(yè)孵化基地的會展企業(yè)，在進駐前三年內(nèi)，分別給予每年辦公場所租賃費用的40%、30%、20%的補助，每家企業(yè)每年辦公場所租賃費用的最高補助金額分別不超過30萬元、20萬元、10萬元。

（八）建立會展業(yè)信息化平臺、宣傳推廣、人才培訓(xùn)、統(tǒng)計等公共服務(wù)平臺項目的建設(shè)資金在扶持資金中列支。

（九）項目申報、評審、及聘請專家、中介機構(gòu)進行專項檢查、績效評價等基礎(chǔ)性工作的費用在扶持資金中列支。

（十）對于市政府決定的給予支持的、促進我市會展業(yè)發(fā)展的其它基礎(chǔ)性工作的費用，經(jīng)市政府同意，市財政局審核后，據(jù)實核發(fā)。

第三章 申報條件和程序

第九條 凡申報扶持資金資助的項目，申請單位必須在我市依法登記注冊，實行獨立財務(wù)核算，具備健全的財務(wù)管理機構(gòu)、嚴格控制的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)管理人員且依法納稅，并在會展舉辦前1個月向市會議展覽局進行備案，提交項目備案表。

第十條 有下列情形之一的，本扶持資金不予以支持：（一）已經(jīng)列入其他同類性質(zhì)市財政資金資助的項目；

（二）申請單位或項目違法違規(guī)行為被執(zhí)法部門查處或正接受調(diào)查；

（三）上屆展會曾發(fā)生群體性事件或發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛較多造成負面影響或嚴重后果的；

（四）未依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和珠海市會展業(yè)統(tǒng)計報表制度，上報有關(guān)會展業(yè)統(tǒng)計報表的。

第十一條 申報程序。

（一）市會議展覽局每年發(fā)布當年扶持資金申請指南，并按工作計劃每半年發(fā)文組織企業(yè)申報扶持資金。

（二）企業(yè)提交申報扶持資金資助的項目資料，由市會議展覽局受理并初審。項目資料主要包括：

1.申請報告；

2.扶持資金申請表；

3.須經(jīng)批準的會展項目應(yīng)當提交審批機關(guān)的批準文件；

4.項目備案表；

5.主承辦單位協(xié)議；

6.主承辦單位的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人代碼證復(fù)印件；

7.工作方案、總結(jié)報告、場地租賃合同、展館確認的實際展位平面圖、展商列表、會刊、專業(yè)買家邀請名單、重要賓客名單、酒店住宿合同、宣傳廣告、廣告合同及相關(guān)發(fā)票復(fù)印件等材料；

8.其它相關(guān)證明材料。

（三）市會議展覽局會同市財政局按照有關(guān)規(guī)定和程序，委托第三方機構(gòu)對上報項目進行評審。根據(jù)項目評審意見，將擬資助的項目在政府信息公開網(wǎng)上公示，公示期為5個工作日。

（四）市會議展覽局會同市財政局聯(lián)合報市政府審批。

（五）根據(jù)市政府批復(fù)意見，市會議展覽局、市財政局聯(lián)合下達資金使用計劃。

第四章　監(jiān)督管理

第十二條 市會議展覽局、市財政局將加強對扶持資金使用的審核、檢查和監(jiān)督，同時應(yīng)定期對扶持資金的使用情況及使用效益進行檢查評估。被檢查的單位應(yīng)主動配合檢查人員做好相關(guān)工作，提交相應(yīng)的文件材料。

第十三條 有下列情形之一的，由市會議展覽局會同市財政局按情節(jié)輕重采取停止獎勵或補助等措施，并追回已撥付的會展扶持資金。項目單位在5年內(nèi)不得申報財政資金支持。構(gòu)成違法或犯罪的，由相關(guān)部門依法處理或追究刑事責任：

（一）提交虛假申請資料騙取扶持資金的；

（二）展會組織秩序混亂，發(fā)生罷展、鬧展或重大事故的；

（三）違反其他法律法規(guī)的。

第五章　附則

第十四條 本辦法由市會議展覽局、市財政局負責解釋。

第十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期五年。